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铸造群众满意工程

2005年的春节，人们和往年一样，忙于访亲聚友，尽享阖家欢喜。但对于全市2万多名机关党员来说，却忙于研读《保持共产党员先进性教育读本》和《党章》，作笔记、写体会，给新年的节日气氛增添了特殊的意义。在随后的6个月里，全市200个党委、32个党总支、1504个党支部和21873名党员，以高度的感和使命感投身于第一批保持共产党员先进性教育活动，党的组织经过锤炼，执政能力得到增强；党员干部经过洗礼，理想信念得到升华，素质得到提高。

“领导重视、目标明确、措施到位，教育活动取得了实效。”6月初，以全国政协委员、全国妇联副主席刘雅芝为组长的中央督导组对丽水第一批先进性教育活动检查后，给予了高度评价。树形象 强堡垒

1月29日上午，中国工农红军挺进师曾经战斗过的松阳安岱后村，明显比往常热闹了许多。在村里的革命遗址——红军挺进师会场，由市委书记楼阳生带队的市级党员领导干部正在认真聆听保持共产党员先进性教育的生动党课。走访革命遗址，听取革命斗争史，以革命先辈的精神激励自己，明史存志，永葆共产党员的先进性，这是市级党员领导干部和广大党员参加先进性教育活动的特殊一课。保持先进性，领导是关键。在教育活动中，28名市级党员领导干带头深入基层调研指导，带头作专题报告、上党课，带头征求意见、自我剖析，带头开展批评和自我批评，提炼出市委常委“六个表率”的先进性具体要求。 在市级党员领导干部的带动下，全市广大党员干部特别是各级党员领导干部主动投身学习教育活动，通过学习培训、查海南九节摆问题、剖析思想、认真整改，党员意识明显增强，立党为公、执政为民的宗旨不断强化，服务群众的能力进一步提高。4月上旬开始，全市各级党组织开展“‘三个代表’在丽水”和“先锋形象”大讨论，广大党员形象地感受和认识到改革发展特别是撤地设市以来取得的重大成就，不断深化对“三个代表”重要思想的认识和理解，提炼出731个贴近实际、简要明确的共产党员先进性要求。“一个支部就是一个堡垒”。先进性教育活动中，全市1504个党支部充分发挥了“团队”的作用，有效地组织开展学习教育活动，党员在先进性教育活动中接受了锻炼，得到了磨练。我市出台了《进一步加强机关党员教育管理工作的意见》，完善党员发展“一推三公示”、“票决制”在传统化工产品中、“追究制”制度；建立流动管理中心、开通上短信教育平台，深入探索流动党员教育管理等热难点问题，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

求实效 促发展

今年4月，市区部分城中村提出，要求尽快解决“规划审批三产用地”等11个政策处理问题。市委、市政府立即召开现场办公会和协调会，市领导亲自出面协调。目前，这些问题有的已经妥善解决，有的已茅膏菜科提出解决方案。GWP 值为138)的理想材料市区重点工程用地协议签订率近80％。1至5月，全市重点建设项目完成投资21．22亿元，比去年同期增长26．8％。这是我市把“项目推进年”建设作为开展先进性教育活动的重要载体后，全市重点项目建设带来的喜人局面。“‘规定动作’不走样、‘自选动作’创特色”。在每个阶段注重结合实际，精心设置有效载体，是我市开展先进性教育黄花葱活动取得实效的重要保证。先进性教育活动中，我市坚持用身边的人和事教育身边的人，使广大党员从典型的事迹中感悟先进性，从身边的人和事中体会先进性，在自己的工作岗位上实践和保持先进性。5月23日，市委作出在全市开展向赵向东同志学习活动的决定。全市广大党员干部结合自身实际，找差距、促提高，做到学有所思、学有所悟、学有所得。我市总结滩坑水电站移民工作过程中所涌现的先进事迹，运用“滩坑精神”来现身说教，组建基层党员先进事迹报告团巡回宣讲，参加听讲的党员近万人次。推出廖永平、陈群玉等12名先进人物，各地各单位也推出先进典型352名，在全市党政机关党员队伍中形成了“学身边典型、做好身边事”的浓厚氛围。以事对照，以例分析。机关效能建设“回头看”和案例分析工作，这两项我市作为党政机关党员查找、分析问题的重要创新内容，现在已成为我市分析工作、总结工作、改进工作的经常性措施。

针对群众反映强烈的突出问题，市委常委会带头围绕五个典型案例进行深入讨论分析，确定了3项自身建设和17项具体工作的整改措施，并实行整改项目负责制，明确分工，明确内容，明确整改时限，逐项抓好落实。在先进性教育活动中，我市切实加强对“十一五”规划、城市总体规划、土地利用总体规划以及各类专业规划编制工作的领导，切实把先进性体现在落实科学发展观、构建和谐社会上。实施乡村“康庄工程”、“百村示范、千村整治”工程和农村劳动力转移工程，提高培育食用菌、笋竹、茶叶、花卉苗木、中药材等九大优势农业产业的组织化程度，同步落实市领导联系农业农村工作制度，真正促进农民增收，推进城乡统筹发展。与此同时，各级党组织从群众最关心的事情做起，从群众最不满意的事情改起，努力为群众谋求最大的利益，落实了整改承诺木姜冬青制、定期通报制等，把整改分解到部门、落实到人，用实实在在的效果取信于民，真正把先进性教育活动建成群众满意工程。解难题 得民心今年春节，让水阁工业区的企业工人备感温暖。春节后上班的第二天，市委书记楼阳生冒着大雨，走访慰问水阁工业区的部分企业，给一线工人送上党和政府的关怀。市委副书记、市长刘希平，市委副书记焦光华、张成祖、陈荣高和其他市级党员领导干部也分头进社区、下农村、到企业，调研指导先进性教育活动，走访慰问困难党员群众，解决实际困难。

今年春节，全市组织开展“下基层、送温暖、访民情”活动，组织党员下基层4202人次，共慰问老干部5794名、贫困党员3375名、贫困群众2．4万名，发放慰问金813万元，与8695户困难党员群众结对帮扶。真正把党和政府的关怀送到群众的心坎上。市区贫困居民卢祖仙激动地说：“有了大家的帮助，我的生活更有盼头，感谢党和政府的关怀！”我市把严格要求和关爱基层结合起来，把加强党员管理和关心爱护党员结合起来，实施村级组织“安家工程”，计划用2年的时间解决724个村无办公场所的问题，增强基层党组织和党员的感和使命感，进一步激发了基层干部的工作热情。我市各级党组织坚持边学边查边改，把整改贯彻始终，引导党员对照党员先进性具体要求和“三个代表”要求，切实整改存在的问题，从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发，通过落实《丽水市为民办实事长效机制》、实施市政府“十件实事”、建立市领导扶贫帮困制度，重点在再就业、社会保障、医疗卫生、基础设施、城乡住房、生态环境、扶贫开发、科教文化、权益保障、社会稳定等领域为民办实事、解难事、做好事。一系列为民办实事、解难题的行动持续开展。今年1—5月，市、县机关效能投诉中心共受理投诉2368件，目前已办结1922件，办结率为81．2％；开发区管委会对企业反映的16个突出问题，落实，限期解决或反馈；税务部门推出了“党员服务流动车”，主动上门为企业提供服务；市公安局实行“110、119、122”三台合一，推行“打防控主干应用系统”，开展“集中处理信访专项”活动；龙泉开展了“百名局长下企业”、“千名党员下基层”活动，集中精力为群众、企业解决热点、难点问题；缙云县开展“党旗飘扬在社区”共建日活动，为百姓解决困难及一些实际问题……群众满意是检验先进性教育活动成果的根本标准。经满意度测评，我市第一批先进性教育活动满意和基本满意达到98．9％。为期半年的第一批先进性教育活动，在各级党组织的精心组织下，初步达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众，促进各项工作的目标。